住房城乡建设部昨天透露，据各地住房城乡建设部门上报汇总，截至月1日，全国657（包括287个设区城市、70个县级市）个城市中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占92.5%。还有49个城市没能按期完成公布调控目标，按照“国八条”的要求，将对相关负责人进行问责。

　　据住房城乡建设部有关负责人介绍，608个城市包括281个设区城市、27个县级市。另外，国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布年度新建住房价格控制目标。在1个省区市和5个计划单列市中，还有西宁、拉萨两个省会和自治区首府尚未公布房价控制目标。西安的调控目标设定为增长幅度不高于15%，在6个城市中偏高。

　　住建部近日发出通知，要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。通知还要求，已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。

　　业内人士认为，可能意味着此轮调控目标将会酝酿第二次重新发布。北京大学公共经济研究中心研究员韩世同说，这表明房价控制目标并非一锤定音，还有改善空间和可能，楼市调控将继续发力。但如何“酌情调整已发布的调控目标”，仍是一个未知数。而哪种房价调控目标能获得社会的支持，也并没有定数。

　　调控目标盘点

　　调控类型 涉及城市

　　以GDP和人均可支配收入涨幅为参照

　　在1个省区市和5个计划单列市中，上海、广州、深圳、武汉等17个城市将房价控制目标直接与GDP和居民人均可支配收入涨幅挂钩。公开资料显示，2011年上海GDP增长预期为8%左右，广州GDP增长预期为11%，深圳GDP增长目标是10%。

　　以人均可支配收入涨幅为参照

　　上述6个城市中，天津、重庆、济南、海口等15个城市以人均可支配收入增速为房价涨幅上限。2011年，海口和济南的城镇居民人均可支配收入增长的预期目标分别为10%左右和12%，南京的预期目标是11%。

　　规定具体涨幅上限

　　部分城市除了将房价控制目标与GDP和人均可支配收入涨幅绑定，还明确提出了具体的涨幅上限。兰州提出，“同比增幅低于9%”；南昌提出，“同比增幅控制在10%以内”；武汉提出“涨幅不超过12%”……

　　以居民住房支付能力为参照

　　房价控制目标广受争议的原因就在于各地政府忽视了“居民住房支付能力”这一指标。长春于月0日提出了“新建住房房价收入比（住房套型标准按60平方米计算）控制在5.8以内”的目标，成为首个与房价收入比挂钩的房价调控目标。

　　“及时调整”的房价控制目标

　　曾因将房价控制目标定为增幅低于50.5%而名声大噪的榆树，近日将目标调整为“增幅控制在10%以内，低于2011年城镇居民人均可支配收入增幅。”贵阳市也在近期将2月份公布的“新建住房价格增幅不高于去年全国平均值”调整为“上涨幅度控制在本年度全市生产总值和城镇居民人均可支配收入增幅以内，增幅不高于去年全国平均值”。

　　“稳中有降”

　　北京月29日宣布的房价控制目标为“新建普通住房价格与2010年相比稳中有降”，“降”字终于出现在了房价控制目标里。

　　观察

　　别让政策成“对策”

　　两个多月过去了，除了北京明确提出“稳中有降”的调控目标之外，几乎所有城市都在各自的参照系下为今年房价的继续上涨留下了“充足”的空间。原本以控制房价、扭转预期为目的的房价控制目标在具体的实践中反倒助长了“涨价”预期。不仅如此，在制定房价控制目标的过程中，一些城市只对部分区域限价，还有一些城市只对部分户型限价的措施，更是变相地消解了调控的力度，将执行中央政策变成了完成任务的“对策”。

　　“宽松”的房价控制目标背后，反映出地方政府在执行中央调控政策时面临的两难抉择：一方面，房价上涨过快不能不管、不能不调；另一方面，对土地财政的依赖，对房地产投资拉动的需求，短时间内依旧无法摆脱，迫使地方政府必须为房地产的发展预留出空间，从而在控制房价的问题上犹豫徘徊。

　　在房价控制目标问题上产生的争议和质疑，再次凸显出我国房地产调控的复杂性、紧迫性和特殊性。科学设定房价控制标准，确保调控政策不变形、不走样，需要地方政府深入领会中央调控的精神，坚决执行中央调控的政策。与此同时，更加需要自上而下，加快房地产深层次调控的步伐，进一步捋顺中央和地方的财税关系，建立健全更加行之有效的调控行政问责机制，加快推进保障性住房建设……而这些工作都不是短时间内能够完成、实现的，需要在实践的过程中不断丰富和完善。

　　“限期”虽至，但房价调控的脚步并没有停止。无论是对于已经出台调控目标，还是调控目标尚未出台的城市，继续听取各方意见，结合自身实际，综合考虑多种因素，对已发布的房价控制目标进行反馈和调整，拿出真正经得起考验的房价控制目标依旧是需要认真面对和解决的问题。

====================================================================================

网友评论摘录：

27电视剧《东方》中有这样一组镜头，陈毅市长和、曾山等一起应对上海的投机商，以抑制大米价格，保卫新生的共和国政权。联想到现在的房地产，总理和住建部领导及有识之士一起商讨对策，以抑制房价。这二者是惊人的相似。

个城市未公布或将被问责 ,这样地方领导，问问他们喜欢当领导吗？哪一个不喜欢当领导，这样的领导就地免职，这样的领导不为老百姓办事，。都影响了我们共产党的伟大形象，，

只有“长春于月0日提出了‘新建住房房价收入比（住房套型标准按60平方米计算）控制在5.8以内’的目标”是科学的。

这样调控房价还降不下来，说明力度不够，中央应该继续加大房地产调控的力度，比如全面推行房产税、对房产交易收入差按累进制征收个人所得税（45%）、征收遗产税等等

不愿做房奴的同胞们团结起来，不买房绝不接受这充满泡沫的房产，是泡沫早晚会破灭，在如此高位买房风险很大。有人说中国特殊人多地少，房价只涨不跌，这只是自欺欺人，远的不说， 不也是人多地少，情况比中国还严重，事实怎样，房产泡沫破裂了经济遭受巨大损失，几十年都缓不过来，现在的中国就像是当年的 ，没什么人看跌房价。

柳林看海

小意思了。我是辽宁庄河市的，我市的商品房每年都是50%以上的涨幅。最近更是……。去年的000来元。今年直奔5000。现社会上流传，庄河要改大连的一个区了。房价要过万了。问责谁？谁来问责？

先搞清楚什么叫商品房、什么是保障房再说吧！

中央让地方出政策绝对就是希望地方将自己的利益让出，这样，地方怎么可能拿出可行的政策，还不都是你看我，我看你，然后大家都默契的拿出一个模棱两可的政策，因为法不责众，所以他们都不怕。 其实，很简单，我们的房价其实是让人炒起来的，那些炒房的人并不是真正的需要买来的这些房子，那么好，我们就让大家放开来买，不限购，不限价，让真正需要房的人，而且也在这个时候买的起的人，先买，然后，限制卖出，只要任何人想将手上超过2套的房产进行出售，国家就征收该房价50%的销售税，这样，这些炒房的人的房子就全部都会停在手里，如果他们想换回现金的话，并然降价销售，久而久之，房价自然下降。

这还是共产党领导的中国吗？地方政府居然不听中央的惠民政策！在广大百姓意识中，有时官员犯错就怕他的上级知道，现在可倒好，地方政府尽然公然对抗中央政府，无视和嘲笑中央的领导权威。这还了得吗！本来百姓对地方政府就存在信任危机。难道逼百姓把信任危机转向中央吗？那样岂不要天下大乱！我就不信中央政府整治不了几个地产开发商。等着瞧吧！！

1

嘲笑一把

嘲笑自己吧，居然搞不清商品房和保障房的区别！

媒体也好网络大众也罢，很多人把商品房与保障房混为一谈了，也把有房住与有住房混为一谈了，也常常把政府的职责与开发商或者商品房房主的道德混为一谈了，同时还忽略了形形的房改房与集资房以及广大农村和中小城镇中的房子和宅基地了，还忽略了中国的发展和百姓未来收入的提高----10年前月入2千时商品房价千嫌贵，5年前月入千时商品房价5千嫌贵，现在月入4千时商品房价8千当然觉得更贵，因为商品房(注意：不是所有房子)本来就不是也不该是为低收入人而建，尤其大中城市的商品房更不是全国的公民想买就能买得起的，这样才是正常的社会。就算买得起商品房的中产人士，要想再买多一套也应该是难的----毕竟不是买菜买衣服买家电那么简单。骂商品房贵，实在是骂错对象了。再说了，国家从商品房里收了这么多税和费，才更有利于(政府实际如何操作另说)用来补贴保障房的建设，这有何不好？有脑有良知的人应多为如何建立更好的住房保障制度想想办法，实在不想动脑只想骂人的话，就骂保障房太少了吧，就骂本不该得而得保障房的人去吧！

就公布的方案来看，我倒觉得该问责的应该是那些公布了方案的城市！那个都市都是涨，简直是蔑视百姓玩弄中央！

这还是共产党领导的中国吗？地方政府居然不听中央的惠民政策！在广大百姓意识中，有时官员犯错就怕他的上级知道，现在可倒好，地方政府尽然公然对抗中央政府，无视和嘲笑中央的领导权威。这还了得吗！本来百姓对地方政府就存在信任危机。难道逼百姓把信任危机转向中央吗？那样岂不要天下大乱！我就不信中央政府整治不了几个地产开发商。等着瞧吧！！

1

这次调控最终目的是挽救公信力，房价只是一个手段，还不觉悟，老胡很着急啊

没有公布的，先不说，至少还不愿意糊弄老百姓。公布了的糊弄老百姓的才更要问责。

%太小意思了。我是辽宁庄河市的，我市的商品房每年都是50%以上的涨幅。最近更是……。去年的000来元。今年直奔5000。现社会上流传，庄河要改大连的一个区了。房价要过万了。问责谁？谁来问责？

这还是共产党领导的中国吗？地方政府居然不听中央的惠民政策！在广大百姓意识中，有时官员犯错就怕他的上级知道，现在可倒好，地方政府尽然公然对抗中央政府，无视和嘲笑中央的领导权威。这还了得吗！本来百姓对地方政府就存在信任危机。难道逼百姓把信任危机转向中央吗？那样岂不要天下大乱！我就不信中央政府整治不了几个地产开发商。等着瞧吧！！

标签： 无