中国的宏观政策还有很大空间地方债风险可控 经济下行空间不大

据报道，汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌和中国经济体制改革研究会副会长樊纲在8日举行的2012汇丰北京财富论坛上，反击了近期一些国外媒体所谓中国经济可能崩溃的观点，他们认为，目前中国的宏观政策还有很大空间，地方债风险可控，经济下行空间已经不大。

　　中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的8月份中国制造业采购经理人指数(PMI)为49.2%。这是PMI指数从去年11月以来首度跌破50%，创9个月新低。一些国外媒体据此抛出了中国经济可能崩溃的观点，BBC分析说，中国制造业陷入持续挣扎的原因是“国内需求显著下降，外部环境，即 经济形势毫无帮助，政府也没有充足有效的政策反应”。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌反对这种悲观看法，他认为现在还不能判断经济马上会出现V字型反转，但中国政府的调控空间很大。

　　屈宏斌：既然看到了这种情况，既然我们意识到了未来可能会对就业带来一些影响，那我们就应该想如何去做点什么稳定这个就业，好在跟其他国家，跟欧洲比 ，跟美国比，甚至跟大多数其他新兴市场国家比，我们政策的空间，相对来说还是比较充裕的。

　　中国经济体制改革研究会副会长樊纲则认为，内需、外需和投资这三驾马车中，加大基础设施建设投资可以在短期发挥作用。

　　樊纲：将来从长远来讲我们要增加消费、增加收入，但是现在还没做到这一点，我们这么多储蓄已经放在这里了，你不投资，总需求不就太低了吗。我们必须得用这一块来弥补总需求的不足。

　　加大投资就可能会增加地方政府的压力，而市场非常担心中国地方政府平台融资的风险。屈宏斌认为风险还是可控的，因为经过调查我们掌握了平台贷的总量，也在地方债举债形式方面做了探索。

　　屈宏斌：好在我们去年花了大量的时间，三万多人终于摸清了这个底，后来我们发现有10万亿。另外这个平台贷现在大家都有共识，用地方平台然后去从银行借款，然后去搞基建搞投资，这个方式有问题，不好。我们看到一些积极的变化，今年开始，地方城投债，通过债券市场去投资，广东省这个礼拜，第一次发行了自主债，7年的，5年的，地方政府债。

　　樊纲则指出，从社会科学院的一项调查可以看出，我国地方政府的资产负债比是健康的，风险依旧可控。

　　樊纲：他们这次从资产角度算，把国有资产都加到一块，资产减去负债，国家净资产，现在70万亿，要想还这点债，是没有问题的。地方政府现在把地方国有资产卖掉，还这点债，应该是不成问题的。

　　而另一个令市场担心的所谓，就是房地产调控，一些机构认为因为害怕造成房地产市场泡沫反弹，政府可能不会出台更多刺激经济的政策。对此屈宏斌认为调控已经取得成果，樊纲则认为下一步需要出台房产税这样的长效机制来巩固成果。

　　樊纲：当务之急是加紧推出经济手段的制度，建立起这个市场的内在稳定器，我们这个市场能够逐步稳定发展，现在已经不是泡沫破不破的问题，是泡沫该破的已经破了，调整已经调整到一定程度了，现在是怎么建立制度，使得今后防止出现泡沫的问题。
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