保障房建设的公示最后时间已超过但是保障房进展仍未有明确答复

　　6月9日，住建部规定的大限日期已过，各地保障房建设信息公开情况却不尽如人意。

　　《每日经济新闻》记者调查发现，截至6月9日，仅有天津、合肥等少数城市公布了保障房建设的相关信息。包括北、上、广、深等一线城市在内，多数城市并未按要求予以公布。

　　记者就此询问住建部，但并未得到正面回复。根据不少专家的观点，由于在前期手续和资金方面存在诸多问题，目前保障房开工情况不容乐观。

　　同在昨日(6月9日)，来自住建部的消息称，住建部部长姜伟新要求，今年的1000万套保障房工程，各地必须在11月末以前全面开工。此前，这一开工时间底限设定在10月底前。

　　信息公示不合规

　　住建部于5月11日印发《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》(以下简称《通知》)，要求各地在20个工作日内，公示保障房建设的相关信息。而昨日，已是信息公开的“大限之日”。

　　《每日经济新闻》记者获悉，天津市披露的信息称，截至6月日，天津市已开工保障房项目10个，供应住房近5.8万套。同时，天津还公布了上述保障房项目的地址、建设方式、开工时间、开工套数和建设单位等信息。

　　河北省也公布了今年的保障房建设进度。截至目前，河北各地已开工建设保障性住房和棚户区改造项目24.4万套(不含新增廉租住房租赁补贴)，占责任目标的69.7%。同期，河北省各地已确定保障房项目共1108个、44.4万套，占全省责任目标的126.9%。

　　此外，北京市和合肥市也分别公布保障房建设年度计划，但并未公示项目进展情况。合肥市只强调，今年6月底前各类新增保障性住房和棚户区改造住房开工60%以上，10月底前全部开工。

　　但除此之外，记者监测的多数城市都未公布保障房建设的相关信息。对此，记者致电住建部询问，却并未得到正面回复。

　　业内人士指出，即便是已经公布信息的城市，公布方式也并不合规。按照《通知》要求，除保障房年度建设计划外，各地还需公开开工项目信息、竣工项目信息，并细化到项目。其中包括项目名称、建设地址、建设方式(集中新建、改建、配建)、建设总套数、开工时间、年度计划开工套数、年度计划竣工套数、竣工时间等。但多数城市并未做到。

　　笼统披露引质疑

　　在公布数据的同时，质疑的声音也随之而来。一位不愿具名的专家向《每日经济新闻》记者表示，由于公布的信息未能细化到项目，各地仅笼统地公布进展情况，数据的真实性值得怀疑。

　　他表示，从程序上看，房地产开发的前期准备工作较多，上半年开工建设缓慢，高峰期通常在下半年出现。

　　据了解，开发商仅办理“四证”(即《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》)就至少需要4个月时间。此外，申请银行贷款尚需两个月的审核。

　　按照住建部的最新要求，今年的1000万套保障性住房必须在11月底前全部开工。而去年的情况是，为“抢攻”保障房开工任务，不少城市在12月还在加紧开工。

　　近期，一则传闻引起较大反响。传闻称，根据某部委的一份内部文件，截至5月底，今年1000万套保障房实际开工率为2%。尽管该消息并未得到主管部门的核实，但在多数业内人士看来，保障房建设的实际开工情况并不乐观。

　　杨红旭向《每日经济新闻》记者表示，今年以来土地市场持续低迷，地方财政受到影响，成为保障房建设资金短缺的一个重要方面。他认为，今年10月底之前完成保障房开工任务的难度较大。

　　相关新闻

　　住建部：保障房质量问题将挂牌督办

　　每经记者 张敏 发自北京

　　在近日的全国保障性安居工程质量管理电视电话会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新表示，凡是保障性安居工程发生质量问题的，省级住房城乡建设主管部门要对问题查处情况进行挂牌督办，对市县主管部门负责人进行约谈；凡是发生重大质量问题的，住房城乡建设部将实施重点督办，并进行通报，必要时直接查处。

　　他还透露，今年住建部将开展以保障性安居工程为主的全国建设工程质量监督执法检查，此前各地要先组织自查。

　　住建部要求，在各地自查中，要做到对保障性安居工程全覆盖，对检查出的问题要坚决整改，特别要强化企业资质、人员资格和招投标等方面的处罚，强化对不良行为的曝光。

　　“十二五”期间，全国保障性安居工程建设任务为600万套，其中今年要建设1000万套。短时间内的集中建设，将给保障性安居工程质量带来巨大考验。