本文作者:晋江财经网

个税修正案草案逾2万条提交意见创人大单项立法纪录不排除三审可能

2025-03-17 23:50:50 15 8条评论

个税修正案草案逾2万条提交意见创人大单项立法纪录不排除三审可能

逾2万条提交意见创人大单项立法纪录 与公众期望有差距,5千元起征点呼声很高

  个人所得税法修正案草案向社会公开征求意见于5月1日截止。自4月25日草案正式在全国人大网站上公示以来,截至5月1日下午5时,已提交意见数超过2.6万条,创人大单项立法征求意见数之最。在个税改革的各环节中,针对000元起征点是否合适的讨论尤为激烈——在各方专家学者唇舌剑的同时,民间将“起征点”上调至5000元的呼声也非常响亮。

  专家预计,由于草案与公众期望值有差距,个税法修正案可能在6月份提交全国人大常委会进行二次审议,甚至不排除需经历三审的可能。

  记者体验

  填报意见内容不可为空

  4月25日,全国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案草案》全文,并向社会公开征集意见。

  消息公布后引起社会极大的关注,并创下首日收到超10万条意见的纪录。而截至5月1日下午5时,个税调整已提交意见数突破了2.6万条。

  “不管你是拿年薪的还是打工仔,请抓紧时间到全国人大网提交你对个税调整方案的意见,人多力量大,5000元起征,必须的!”在部分网络论坛上,有网友发帖提醒大家在征求意见截止期限前,尽快关注并通过投票方式参与个税方案调整。“这涉及到每个纳税人的权益。”网友“蓝海”表示。虽然此次个税草案征求意见已进行了一个多月,但仍然有为数不少网友对此并不太了解,在别人提醒下才赶忙去提交意见。

  在此次个税草案征集民意的4个议题中,第一项就是免征额由2000元上调至000元;其次是税率级距的调整,工薪所得9级超额累进税率也计划修改为7级。此外,还包括个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距调整,以及申报缴纳税款时间由原来的7天延长至15天。记者尝试发现,若在各选项中选择除“赞成”外的“反对”、“修改”、“其它”这三个按钮时,系统会弹出“意见内容不可为空”的提示,提意见者需在下面的框架中写入相应理由方可正确提交。有网友对此无奈地表示,自己的父亲平时只会浏览网页但不会打字。“为此还特地打电话给我,让我帮他填好意见交上去。”

  核心争论

  000还是5000激烈交锋

  虽然个税调整方案草案征求意见的结果并没有实时公布,社会各界针对000元起征点是否合适的讨论却已趋于白热化。

  据国家统计局统计,2010年度我国城镇居民人均消费性支出为112元/月,按平均每一就业者负担1.9人计算,城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月。2011年按城镇就业者人均负担的消费性支出平均增长10%测算,城镇就业者人均负担的月消费支出约为284元。财政部、国家税务总局有关负责人此前表示,草案拟将减除费用标准(即“起征点”)提高到000元/月,既考虑了当前居民消费性支出情况,也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。

  国税总局税收科学研究所所长刘佐认为,减除费用标准调整的效果如何,应当用数据说话。调整后,工薪所得纳税人的比重从现在的28%降到了12%,88%的工薪阶层都无须再为工薪缴个税。“月薪在896元以下的人不用再缴纳个税,月薪5000元的人每月纳税不到50元,月薪1万元的人税负也减少了46%。”

  不过,也有多位专家在接受采访时均表示000元依然偏低,而百位经济学家调查报告也显示,包括国家统计局原总经济师姚景源等在内的55位经济学家均认为免征额应调至5000元,还有11位认为调至1万元才最合理。

  专家预计

  起征点有可能再提高一些

  有专家指出,当下认为000元个税起征点偏低的人多集中在大中型城市,他们面临收入和生存成本都很高的问题,以至于000元的起征点依然使得个税成为生活中较大的负担。此前据相关部门调查显示,有7成被调查者认为000元的个税起征点太低。

  对此,上海财经大学教授胡怡建表示,官方统计数据存在低估老百姓基本生活开支水平之嫌,尤其是住房和教育开支。而国外的个税起征点是没有差异的,但它已扣除家庭的实际生活开支,而每个地区的生活开支是不一样的。“征求意见后起征点再提高一些是有可能的,但难以达到普遍预期的数字。”胡怡建分析认为。

  链接

  网调:超8成被访者不认可000元起征

  在百度网站进行的有关个税改革调整草案的相关调查中,截至5月1日下午5点0分,有超过85%的被访者认为“000元起征点太低”,总投票数高达票;而认为该起征点合适的仅有895票,占该选项总投票数的10%。

  在“你希望起征点在什么水平?”的选项中,选择“5000元起征”的有票,占总投票数的55%,而草案酝酿实施的“000元起征点”则仅仅获得800张“支持票”。

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深度接触
深度接触 12分钟前沙发
让我帮他填好意见交上去
医学术语
医学术语 5分钟前沙发
  在“你希望起征点在什么水平?”的选项中
京华论坛
京华论坛 16分钟前沙发
民间将“起征点”上调至5000元的呼声也非常响亮
科拿
科拿 23分钟前沙发
工薪所得纳税人的比重从现在的28%降到了12%
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尤其是住房和教育开支
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蛤蜊的营养价值 8分钟前沙发
提意见者需在下面的框架中写入相应理由方可正确提交
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5000元起征