房地产调控需要更富远见的智慧 一个新的周期正渐入佳境

　一线城市“地王”频出，房产税扩容，“农地”流转提速，上海（楼盘）自贸区挂牌日期渐近，北京（楼盘（楼盘 /））单价地王和限价地块亦步亦趋，温州（楼盘）楼市限购松绑……一连串的事件传递出日益清晰的政策信号：中国经济结构调整背景下，上一个政治经济周期中常见的增加交易成本、行政打压等房地产调控方式，正在新周期中逐步隐退市场。

　　这与新政治经济周期的发展阶段密切关联。从过去十五年的政治经济发展历程看，政治周期总体上主导了经济周期，其复苏、繁荣、衰退的路径有相似性。新周期开启之际往往伴随着经济见顶回落，而后步入新政主导下去杠杆、去库存的经济加速探底；紧接着新的增长方式显现生命力，进而推动新一轮的经济繁荣；政治周期结束之际，经济再度由盛而衰。

　　贯穿于政治经济周期中的增长逻辑清晰可见。 1998年国企改革后企业效率的提升、外商投资提速；到200年后出口导向、中国制造的崛起；再到当前结构调整和产业升级中，自贸区平台下，新兴产业寄厚甚深。当前，在“去杠杆化”逐步深入，经济结构调整稳步推进，GDP增速持续探底的背景下，作为行业发展中产业链最长、国民经济中举足轻重的房地产业，既是社会发展矛盾集中的焦点，又同时因其消费属性和产业升级中的先导性地位而在新周期中肩负重任。

　　在这样的背景下，我们看到7月0日的政治局会议中，新一届领导集体首次对房地产市场正式表态。以往常见到的逢提房地产必有严厉调控的措辞，已由“保持合理投资增长，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，促进房地产市场平稳健康发展”新提法替代。时隔近一个月之后，自贸区的获批，预示新政治经济周期中，新增长方式取得实质性进展。换句话说，在经历去杠杆手段调整传统增长模式后，自贸区新平台下的贸易、服务、金融、移动互联网等新兴产业将主导新周期的增长，目前这个周期已步入探底回升阶段，在这个阶段中，房地产业的调控需要更富远见的智慧。

　　调控的脉络有章可循。新一届政府的经济学理论，被学术界概括为“强化市场、放松管制、改善供给。”同时，上述经济学理论也被对比于“里根经济学”和“撒切尔夫人经济学”。里根经济学以削减财政开支，减少国家对企业干预，大规模减税，以及严格控制货币增长为手段，撒切尔夫人则以减少政府干预、改革垄断部门而闻名，后两者都在政治经济上取得了巨大成功。

　　这为梳理当前的房地产调控政策提供了参考。进一步说，通过棚户区改造、加强保障房（保障房 / ）建设，同时让市场的归市场，进而以市场资金反哺保障房等安居工程，再逐步以房产税逼出存量供应，最终完成土地财政转型和财富再分配……可以预见，管好保障、放开市场、税制调节将成为新政治经济周期中的楼市调控主基调。
　一个新的周期正渐入佳境。