国家统计局日前发布了《2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)》,数据显示:以2010年11月1日零时为标准时点,中国大陆1个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1.97亿。
与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加790万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点,下降一半。而根据美国人口普查局去年公布的2010年人口普查结果,过去10年美国人口增长率为9.7%,远远高于中国的5.84%,而这还是自上世纪0年代美国“大萧条”以来人口增速最慢的10年。在世界范围而言,中国的人口增长率在有统计的190余个国家中排在150名以后,人口增长率低于世界平均水平。中国此前有一个1.8的目标生育率(即一个女人一生平均生育的子女数量),这个标准已经低于2.1的正常更替水平。而目前的生育率仅为1.7。
中国已经进入未富先老的国家行列。60岁及以上人口增长约4800万,占总人口的1.26%。10年前,这个数字仅略高于10%。而14岁及以下人口占总人口不到六分之一,与10年前的近四分之一相比有所降低。发达国家在进入老龄社会时,人均国民生产总值基本上在5000美元至1万美元左右。目前中国人均GDP也达到4000美元左右,看似差距不大。但发达国家工资总额占GDP比重一般在50%以上,而统计中的中国工资总量只占GDP的5%左右。由于劳动报酬过低,中国人还远未到人均GDP4000美元应有的富裕程度,。
上世纪80年代初开展计划生育工作以来,中国的人口增长模式很快从过去的高生育率、低死亡率、高增长率,过渡到低生育率、低死亡率、低增长率。 日等发达国家的这一转变过程一般都经历了几十年上百年的时间,但中国发生这一转变主要来自政策的强力调控。因此对于老龄化,我们的社会显然还没有准备好。
城市化无疑将进一步降低人口增幅,使老龄化和年轻人不足的问题更加严重。虽然现有的6.6亿多城市人口中有2.亿多农民工在户籍、社会保障等方面没有完全融入城市,但城市高昂的生活成本还是或多或少会降低他们的生育意愿,即使户籍不变,按现有政策仍然允许他们生二胎,他们的生育意愿也将是持续降低的;如果其中发生一个城市居民与一个农民工的通婚,招现行从严的生育政策,他们则只能生一胎。因此,是否可以考虑对今后的计生政策实施微调:只要夫妻一方为独生子女的,允许生二抬;农民进城落户,土地权利不收回、计生政策仍享农村居民待遇;夫妻一方婚前为农村户口的,按农村生育政策实施,孩子落户则随父随母自愿。
本次人口普查结果显示,居住在城镇的人口为万人,占总人口的49.68%,同2000年人口普查相比,城镇人口比重上升1.46个百分点。有人据此认为城市化过程即将收官,房地产商不会太高兴。笔者认为这个判断为时过早。一方面,6.66亿城市人口中居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致、且离开户口登记地半年以上的人口超过2.6亿人,比2000年增加了1.1亿人,他们的住房需求仍是流动中的需求;第二方面,中国的房地产仍然处于一个“补课”的过程,计划经济时代只筑坡不筑窝导致的房地产建设滞后仍需要大量补课;第三,即使如前一段时期传得沸反盈天的中国有6540万套空置住房属实,那多半也是被淘汰的住房和城市化过程中人员大量撤出导致的(如农村至少已有三分之一房屋空置),它恰恰说明新的需求在增加而不是相反。即使这6540万套“空置住宅”是仍然有效用的住宅,但也仅相当于每100人4.8套住房,而美国的空置率达到每100人5.9套住房。第四,中国面临的国际竞争和国内发展,都还需要一个持续的货币增加供应期。以上这些原因,都将使房价长期止涨成为奢望。
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