北京：“拆迁”将退出历史舞台，以“搬迁”代替，或将告别“拆迁暴发户”

月末，北京市规划和自然资源委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿，以下简称《办法》），其中拟对征收宅基地房屋的安置方式进行规定，并明确货币补偿标准。

根据《办法》，“拆迁”将退出历史舞台，以“搬迁”代替，同时房屋拆迁许可证制度也被废止。

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或将告别“拆迁暴发户”

根据《办法》，征收农村村民宅基地房屋的，采取房屋安置或货币补偿方式予以补偿。符合房屋安置对象认定条件的，可以选择房屋安置或货币补偿方式，有条件的地区也可以选择重新安排宅基地建房方式；不符合房屋安置对象认定条件的，应当实行货币补偿方式。

强化以房屋安置方式为主，做到安置房先行，安置房源一般应为具备入住条件的现房，安置房源为期房的，尽量缩短安置周期。

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增加房屋安置对象认定标准

哪些人可以被认定为房屋安置对象？《办法》明确了四种可以认定的情形和五种不予认定的情形，并规定了认定程序。

合法宅基地使用权人、户籍在本村的配偶和未成年子女；户籍在本村且在本址长期居住的集体经济组织成员；原户籍在本村，由于正在服兵役、上学、服刑的原因户籍迁出的人员等可被认定为房屋安置对象。户籍在本村但本村无宅基地房屋的空挂户人员，重复享受本市搬迁补偿安置政策的人员，享受过保障性住房且未退出的人员等则是不予认定的。

《办法》提出，征收土地预公告发布后，在拟征收范围内，存在以下五种不当增加补偿费用行为的，不当增加部分不予补偿。具体包括：擅自从事新建、翻建、改（扩）建建筑物、构筑物及其他设施等抢建活动的；开展房屋装饰装修工程的；已开工应停工仍继续建设的部分；擅自改变土地、房屋用途的；从事其他不当增加补偿费用行为的。

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土地征收与房屋搬迁同步实施

《办法》共七章三十八条，核心目的就是要规范征收集体土地房屋补偿行为，维护被征收人的合法权益，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

按照《土地管理法》要求，《办法》废止了房屋拆迁许可证制度，将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”，将集体土地上房屋搬迁补偿纳入征收集体土地征收程序，实行房屋搬迁与土地征收同步实施。区政府应在征收前期拟制房屋补偿安置方案，内容包括房屋补偿安置范围、安置对象、安置方式和标准、安置奖励情形及标准、安置房坐落等并随征地补偿安置方案一并进行公告，公告时间0日。

《办法》公开征集意见时间为202年月1日至202年4月29日。

这次《办法》通过后是否会在全国各地实施，我们不得而知，但一定是未来各地区拆迁的风向标。

来源：北京日报、微博