国土资源部多管齐下 严格控制农用地转为建设用地的总量和速度

日前，国土资源部发布的2011年度全国土地变更调查数据显示，我国耕地保有量保持18.2476亿亩，耕地净减势头得到有效控制。自2009年，全国耕地保有量连续年保持在18.24亿亩以上，这表明国家“十二五”期末18.18亿亩耕地保有量目标得到有效保障。我国实行的最严格耕地保护制度，为我国粮食连年增产和保障粮食安全发挥了重要作用。

　　“坚持最严格的耕地保护制度，关系我国粮食安全，关系十几亿人口的吃饭问题，任何时候都不能出现闪失。”国土资源部部长徐绍史说。为全方位坚守18亿亩耕地红线，这几年，国土资源部探索建立了耕地数量、质量、生态全面管护的制度体系。

　　为严格管住“占”，国土资源部从法律、行政、经济手段多管齐下，严格控制农用地转为建设用地的总量和速度；实行耕地先补后占，严格占补平衡等制度，不断加大补充耕地力度；同时划定基本农田永久保护；加大土地督察和执法监管力度，土地卫星图片执法检查覆盖范围从172个城市扩大至全国，并对违法者严厉问责。

　　五年来，土地整治项目惠及9100万农民，新增耕地100多万亩，大大超过同期建设占用和灾害损毁耕地面积，成为18亿亩耕地红线牢不可破的基本保障。一系列的措施，使我国耕地减少过快势头得到遏制，牢牢守住了耕地红线。