全国大部分城市土地市场供需两旺 12月成都或将迎来土地爆发放量

　 按2012年成都经营性用地供应指导量计算，截至11月26日，成都主城区还有1600亩左右土地“待嫁”。此外，成都郊区、市、县土地供应量，目前仅仅完成2012年经营性用地指标接近一半。

　　当全国大部分城市土地市场处于供需两旺的背景下，土地市场的走向，无疑牵动着每一位市民敏感的神经。虽然“面包”价格全由“面粉”来左右。但是，一旦“面粉”供应不足，“面包”价就会因稀缺而推高。相关地产人士指出，为平抑房价，12月，成都或将迎来土地爆发放量。

　　指标

　　今年计划供地5500亩

　　要分析成都“面粉”供应量，首先必须弄清2012年成都市经营性建设用地指标量。华西都市报记者了解到，早在今年初，成都市国土局曾对外公布称，2012年，成都经营性用地供应指导量为5500亩，其中中心城区6000亩，二圈层区县亩，三圈层区县1000亩；保障性住房用地供应计划为100亩，其中廉租房160亩，经济适用房20亩，公租房465亩，限价商品房445亩，成都将建设保障性住房套，达到应保尽保。

　　在成都市计划推出的供应地块中，金牛区、成华区名列榜首，70多个地块中大半是“北改”项目。备受关注的曹家巷一、二街坊改造项目，推出面积约1464亩地块，东至府青路一段、西临马鞍南路、北靠马鞍东路、南临府河，今后将建成商业与住宅。

　　华西都市报记者观察到，在成都集中推介的土地中，面积最大的“巨无霸”是金牛区的天回旧场镇改造项目。天回旧场镇改造总占地达800亩，包括天回旧场镇及周边区域2941亩，绕城高速以南“198”区域851亩范围，片区将建成商业和住宅。金牛区国宾上城板块也推出2000多亩土地，包括金牛大道两侧500米范围、土桥场镇城中村改造区域，将建成城西高品质商务区，承接西部新城商业安居配套需求。

　　实际

　　还有1000多亩地“待嫁”

　　“面粉”价虽然不是左右“面包”价的全部，但毫无疑问的是，一旦“面粉”供应量不足，“面包”价就会因稀缺而走高。在这个全民关注房产行业的时代，眼看2012年年末在即，这一年，成都国土部门到底出让了多少土地？

　　来自四川中原地产提供的数据显示，从今年1月至11月26日期间，成都国土部门已公布出让土地量为亩。其中，主城区公布出让土地量为445亩，成交量为4282亩；公布出让成都郊区、市、县土地量为亩，成交量为1950亩。这个数据意味着，根据成都市此前公布的建设用地供应指标，成都主城区今年还有1655亩土地“待嫁”；而成都郊区、市、县才完成今年用地指标接近一半。

　　12月有上万亩土地供应？

　　“估计在12月，成都将有大量土地走向市场。”成都市一地产人士分析认为，按常规，每年初，地方政府都会根据市场需求，申报当地当年建设用地供应量。当这样的报告报请上级主管部门审批同意后，再由地方政府相关部门组织出让。

　　从2012年成都市公布的建设用地指标量来看，成都市土地实际供应量，仅仅完成了全年用地指标的一半。“难道在即将到来的12月，成都将有上万亩土地出让？”四川中原房地产研究中心主任周觅则认为，一般情况下，地方政府都能在当年内完成各自当年经营性用地指标量。然而，由于上半年土地供应量停滞，打乱了成都市全年土地供应计划。尽管下半年成都也加大了土地供应力度，但由于深受上半年影响，要想在1个月左右时间消化上万亩供应量，确实不太现实。但从全年看，成都土地市场消化2012年全年供地指标量80%应该不成问题的。

　　预测

　　12月迎来土地放量

　　2012年，成都建设用地指标与往年相比到底有何差异？根据华西城市与房产研究院综合多方数据统计，近年来，成都土地市场一直保持稳健上扬态势。2008年，尽管汶川大地震一定程度影响了成都开发商的信心，但全年土地成交量与上一年度相比依然呈上升趋势。此后的2009年、2010年，与楼市整体行情上扬一致，土地市场成交幅数呈现出稳健增长的特征。

　　2010年年底，受制于限购等宏观手段多管齐下的调控，消化存量、积极卖楼、谨慎拿地成为许多开发商的生存策略，而一些原计划进入楼市的企业也因此放慢了进入节奏，因此，土地流拍或底价成交频频上演。2011年，成都全年共计成交土地1659.66亩，比2010年减少了2109.2亩，降幅56.05%，创下了近4年来成都土地市场供给量新低。

　　从今年土地供应指标来看，无疑创下成都近4年来新高。2012年，成都为何要加大土地供应量，这对成都楼市到底有何影响？四川中原房地产研究中心主任周觅认为，由于2011年楼市不景气，土地供应量同步缩减。当2011年有限的土地供应量经过市场消化后，需要相应的土地量填补，这就是2012年土地供应量增加原因之一。

　　另外，由于从中央到地方都提出要稳定房价，而稳定房价的主要杠杆之一，就是要增加土地供应量，通过增加土地供应量来平抑房价。因此，无论是从市场需求，还是从政策驱使，都需要加大土地供应量，从目前来看，成都虽然尚未完成全年土地供应指标，但从近期供应量及公布土地出让的频率来看，估计12月份，成都土地市场将迎来今年最大一次土地放量，这将对抑制成都房价有着重要影响。
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