房产税改革争议不断 迟迟未全国扩围

　四中全会召开,房产税立法有望加快。多年来,房产税一直是业内外热议的焦点。上海和重庆试点年多了,全国扩围迟迟未实施。如今房产税改革的脚步越来越近了,按照业内比较一致的说法,房产税将成为社会财富再分配、调节贫富差距的一个重要手段,房叔房婶们可能要坐不住了。

　　“2015年都快来了,说好的2014年全国扩围呢?”提及房产税改革,不少人都有“只闻楼梯响,不见人下来”的感觉。济南市民刘先生工作5年还没有存够交首付的钱,他盼望房产税改革后,能对持有三套以上房者实行梯次征税,以便将大量空置房推向市场,抑制房价过快上涨。

　　网友“公平公正心”发微博持不同意见:“有人一再说收房产税,这税怎么个收法呢?改革开放后,第一批买房子的人,70年的使用年限也快到了,他们连房子到底今后属于谁都不知道,还怎么交税啊?”

　　位于济南建设路某房产中介人员告诉记者,沪渝两市试点年多都没有全国扩围,这与增值税改革不到1年就推广到全国12个省(区、市)形成鲜明对比。一方面这说明大家对房产税改革还有争议,高层在决策方面较为谨慎;另一方面也说明重庆、上海的试点方案并没有完全达到改革的初衷,政策设计需要进一步优化和提升。

　　房产税改革争议不断,业内外存在不少顾虑和担忧。比如,房产税会不会像以往的其他税收手段,不仅没有抑制房价反而将成本转嫁到购房者而再度推高房价?房产税和土地税是否重复征税?

　　“改革不会波及居民个人普通住房。”山东财经大学经济研究中心主任潘明星认为,征收房产税不会增加居民负担。房产税只不过是对房产税收结构进行调整,不会大幅度增加税负。征收房产税只会增加房屋所有权人房屋保有阶段的成本,从而促使居民合理使用住房资源。不符合条件的房屋所有权人,不需要纳税。

　　刚刚卸任财政部财政科学研究所所长的贾康曾接受媒体采访表示,作为地租性质的土地出让金和作为税收所谈的房产税是同时存在的,所以房产税与土地出让金的重复征税严格来讲是无法避免的,关键得看重复得是否合理。

　　近日,有消息称,全国人大正在起草房地产税立法草案,考虑将现有的房产税与土地税合并,作为地方财政持续稳定的收入来源。

　　“房产税问题极为复杂,改革首先要解决法律障碍,其次要充分考虑中国实际,在可操作的基础上逐渐完善公平程度。”山东大学经济学院教授李铁岗接受本报记者采访表示,改革的目的是要起到调节房地产市场的作用,这其中包括房价和供需矛盾两方面,让资源得到有效利用。另外,改革要考虑公平问题,原则是调节贫富差距,实行梯次征税,对持有多套房者,房子越多税率也应越高。

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