国土部酝酿推出系列征地制度改革新政 未来农地可入市交易

　9月2日，据媒体引述知情人士消息报道，全国人大常委会正在审议《土地管理法》修订草案，主要集中在农地入市这一领域。

　　国土资源部相关人士指，希望201年年底土地确权能够全部完成，部分城市给予赋能，下一步就是鼓励城镇居民购买农村房屋，以使《土地管理法》修订工作变得简单。

　　据了解，如果本次修订顺利通过，意味着集体土地不必转为国有土地就可以入市交易。分析认为，如果城镇人口能够购买农屋，小产权房问题也有望解决。

　　根据国务院安排，国土部正在酝酿推出一系列征地制度改革新政，今年年内有望推出的相关政策除了重新修订后的《土地管理法》，还有《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等，受此影响，未来农地征补过程中，农民不仅有望获得较高的补偿收益，还可以逐步成为农地入市的交易主体。

　　经济学家厉以宁亦就农村改革指出，“农村改革的重点是给予农民产权，包括土地产权和房屋产权，然后就是赋能。农民拥有土地和房屋产权后，可以用于抵押、转让、投资，进而转化为资本。”

　　资料显示，2012年，作为推进城镇化的重要方面，农村再度被提上议程。在完成农村土地确权的基础上，广东、广西、湖北、山东等地均加速推进农村及土地产权交易试点。而兼具国家级农村改革试验区和金融综合改革试验区身份的温州，正在成为农村的新样本。浙江省国土资源厅数据显示，温州市农村土地将全部进行确权，而整个浙江省土地确权率达到97%。

　　据温州市近日发布的新办法，自10月1日起，包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体经营性建设用地使用权等12类农村产权将在农村产权服务机构进行交易。