文章描述： 2月18日，高迁西街村民站在荒地前感叹。这片地原来是农田，舜地公司开发房地产项目“未遂”后一直荒着。本报记者 黄玉浩 摄 ■ 核心提示 投资额不同利率不同，年回报率0%以上——石家庄舜地房地产公司，以合作开发房地产项目的方式，吸引投资。不过，记者调查发现，该公司至少两个宣传中的项目还停留在图纸上。而项目涉嫌违规，几无实现可能。 在该公司被举报涉嫌非法吸收公众存款后，当地警方说，因
2月18日，高迁西街村民站在荒地前感叹。这片地原来是农田，舜地公司开发房地产项目“未遂”后一直荒着。本报记者 黄玉浩 摄
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投资额不同利率不同，年回报率0%以上——石家庄舜地房地产公司，以合作开发房地产项目的方式，吸引投资。不过，记者调查发现，该公司至少两个宣传中的项目还停留在图纸上。而项目涉嫌违规，几无实现可能。
在该公司被举报涉嫌非法吸收公众存款后，当地警方说，因该公司在香港注册，超出其管辖范围。
有自称该公司前高管人士举报称，该公司已向2000余户吸收约10亿元存款。当地街道干部担心，一旦该公司资金链断裂，许多居民将损失严重。
月1日，石家庄市民李世强收到了一条最新“投资”信息。
信息是石家庄舜地房地产开发公司（下称舜地公司）员工发的，称投资期限半年，投-19万利息1.5%，20-49万，利息为15.5%……100万以上为17.5%。
“全年利息达9%多，已超出同期银行贷款利率的四倍……这种投资不受法律保护。”查询相关政策后，李世强打了退堂鼓。
记者调查发现，舜地公司以经营房地产项目开展“理财投资业务”已多年，年回报利率在0%以上。
该公司的宣传材料称，中国香港舜地企业集团，下辖石家庄舜地房地产开发有限公司、德生房地产开发有限公司等15家企业。
2月2日，在舜地公司位于石家庄高新开发区的一个销售网点，“理财顾问”张中霞称，该公司在香港注册，是在石家庄能排前两名的融资公司。公司有十多个地产项目。
对于该公司融资模式涉嫌非法吸收公众存款的疑问，张中霞说，公司只要不拖欠客户本金和利息，就没人来管，“属民不告官不究”。
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春节前，百合公寓曾是舜地公司极力宣传推荐的投资项目，“良机在手，旺地掘金。”
宣传册上的百合公寓，是矗立于青山绿水间的两栋高楼。
去年12月份，舜地公司在石家庄多家报刊刊登百合公寓售楼广告。销售网点遍布全市。
“房子年前基本上都卖光了，资金充裕的话，你可以到我们公司投资地产，回报率相当高。”2月2日，舜地百合公寓售楼处，一名工作人员说，再过一年多，三十多层的公寓楼就能交付使用。
记者咨询该项目发现，销售网点主要是吸引投资该楼盘。现实中的“百合公寓”，还是一片布满瓦砾的荒地。
2月28日，石家庄市高新区房管处处长毛俊波介绍，该地块目前还是工业用地，并不具备商品房开发和销售条件。
他介绍，舜地公司是通过转让购得这块地，目前只能是图纸房，完成合法手续比较困难。他说，此地块若要建商品房，需要修改城市规划，“这几乎没可能”。
百合公寓之外，舜地公司还曾有另一商品房项目吸引投资，名为“溪竹园”。项目显示位于石家庄市下辖鹿泉市的高迁西街村。
2月18日，记者看到“溪竹园”所在地荒草丛生。
高迁西街村委会主任梁增介绍，2006年，该村前村委会主任梁喜忠（后被判刑）违规操作，让舜地公司取得了西街村167亩土地的使用权。
舜地公司拉起围墙、铲地、铺路。村民发现是在搞房地产开发，立即阻止了。
梁增说，这167亩土地是基本农田，不可能转为建设用地。办不下房地产项目的手续，但自2006年5月起，舜地公司就对外销售“溪竹园”，每天都有人到村里“看房”。
目前，在舜地公司的销售网点，这块地被标注为舜地农业生态园，“集畜牧、养殖、旅游观光于一体的大型农业生态园”。舜地公司一名高层称，会在生态园里盖房卖，类似小产权房。
2月2日，舜地公司一名理财顾问说，“售楼只是幌子，进的是小钱，融资才是目的。”
这名员工称，舜地公司有文化、影视、旅游、珠宝和地产五大产业，摊子铺得比较大，贷款比较困难，“只能打法律擦边球，进行民间融资”。
舜地公司的融资模式，引起了杨小冬的注意，“我觉得这肯定是。”
杨小冬是石家庄市建安街道办党委副书记，分管政法和信访工作。
杨小冬说，街道办楼下有舜地公司的一个网点，他们在门口摆张桌子，见人就发传单，称半年利率18%以上，投资金额最少万，多则不限。
记者获得了多份百合公寓项目的投资意向书。
合同上，甲方为河北德生房地产有限公司，乙方为投资客户。合作方式为，甲方负责办理舜地百合公寓项目的土地出让等相关手续和费用，乙方一次性向甲方投资×万元，协议期六个月，协议期满，乙方享有收益率为18%的投资回报，到期本息一并结清。
该协议显示，由舜地房地产开发公司为德生房地产公司作担保。两个公司均为舜地企业集团的子公司，法定代表人为孙立朋。
“一个月集资达1个亿。去年一年的投资客户就有9000多人。我们这么运作已有6年。”舜地公司理财顾问张中霞说。
记者之前曾收到一封署名“郑义”的举报信。“郑义”自称是舜地公司前高管，他说该公司自2006年以来，四处签订完全不可能实现的合作开发意向，连一张报建图纸都没有，就四处以合作开发为名进行集资。每谈成一笔投资，业务员可得2%-5%的总额提成，“公司已在用后来投资者的钱，偿还先前投资者的本金和利息。这是一个巨大的黑洞”。
北京市汉良律师事务所律师胡益华介绍，根据今年1月4日起施行的《关于审理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式来吸收资金，通过媒体、传单和手机等向社会宣传，承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，向社会不特定对象吸收资金，应认定为非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款。
他介绍，非法吸收公众存款扰乱国家金融管理秩序，并且危害到出资人财产所有权，属于严重犯罪行为。
注意到舜地公司高息吸收存款行为后，去年8月下旬，杨小冬向市公安局桥东分局110指挥中心报警说，街道办楼下的舜地公司涉嫌。
据杨小冬介绍，他报警后，警方带走了名工作人员。
后来经过查账，这一个网点就集资了000多万，而据说舜地公司有类似网点8个。
杨小冬以为，舜地公司会被取缔了。不过，2月18日，记者发现街道办楼下的舜地公司网点仍在经营。
针对百合公寓项目，一工作人员说，“公司目前正在调整投资政策，新的投资利率还没下来，过一星期再来，留个会及时通知你”。
据记者了解，石家庄相关公安部门没有对舜地公司立案调查。
2月28日，石家庄桥东公安分局110指挥中心负责人薛建军解释称，舜地公司是在香港注册的企业，该分局无管辖权。而且查处该网点时，缺少足够人证、物证，最后就放弃了，“但我们对舜地不规范经营提出了训诫”。
石家庄市高新区房管处处长毛俊波说，高新区房管处去年8月中旬就责令舜地公司停止对百合公寓的宣传和销售。市房管局也曾发文冻结舜地全市的房产交易。
2010年12月6日，石家庄高新区管委会还曾在当地媒体发布公告，称百合公寓项目涉嫌违法改变土地用途、违规销售咨询行为，“提醒广大市民提高警惕，切实保护好自己的合法利益”。
不过，公告发出后，百合公寓的售楼广告依然见诸当地媒体。
而对于该公司的集资行为，毛俊波说，“查处是警方的事，不在我们的职权范围。我们也没有收到对该公司相关行为的举报”。
几乎在杨小冬举报舜地公司涉嫌的同时，中国企业新闻网报道，舜地企业集团下属的舜地人旅游公司，以开发赞皇县窦家寨风景区为名，以高额利息。实际上，因属国家封山育林区，窦家寨风景区的开发早已被河北省国土资源厅和林业部门叫停。
“郑义”在举报信中称，舜地公司涉嫌项目虚假宣传和的项目并不止百合公寓和生态园项目，其公司宣传的多个地产项目均处“图纸”阶段，就被用以销售和集资。
举报信中称，至2010年12月1日，舜地公司已向2052户集资约10.48亿元。
2月27日，名舜地公司高层人士代表公司回应此事。自称舜地集团下属教育集团总裁的翟江波承认，舜地公司是在高息集资。他称自己并不知道集资的全部金额，员工的确有2%以上的提成。他称，对于如何通过生产经营维持高额投资回报，公司已有规划。
2月28日，舜地公司发给记者一份公司“整改方案”，称该公司认真审理管理漏洞，将对过去涉嫌违规募集资金的行为进行整改，规范经营。
“严格杜绝少数员工把本属于公司内部借款的内部事情向外散播。加大严格管控和财务审核，对公司内部借款人的资格认真核实。不是公司内部员工的资金严格不收。”该公司还称，将采取措施加快各项目手续办理进度，保证资金回笼。
杨小冬认为，这样的高息集资行为若无高收益经营项目支撑，一定是“拆东墙补西墙”，一旦资金链断裂，投资者的利益将受严重损失，“后患无穷”。 更多推荐
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