近日，网易论坛出现了一条《保利茉莉1、、4号楼工程面临停工，问题非常严重》的帖子，内容描述了，现场11月20日，近百名建筑工人在几位工头的带领下“讨薪”。现场一些建筑工人反映，保利茉莉总包商拖欠工人工资，并驱逐了一些没有办理施工证的人员。据了解，5号楼-14号楼的工程都是由总包商自己负责的，1、、4号楼是由则是转包给了其他人，由于管理问题，工程一直没有按进度完成，目前工程拖期了。据在场的一些工头表示，目前有00人左右未能拿到足额的工资，目前保利想和分包商进行谈判，分包商并未路面，而是策动民工聚众围堵工地大门，以讨要工资的方式对保利施加压力。据网易房产了解，茉莉保利公馆的施工方为南通二建和广州富利建筑安装工程有限公司。根据保利地产此前公告显示，广州富利为保利的子公司，曾经承接多项保利的工程。

　　“看楼板薄薄的，用料粗糙，工地材料乱七八糟。”一位网友表示，由于他购买了此处，因为多次到茉莉保利公馆的工地“偷看”，然而结果他并不满意。“10月底的时候我又去看了一次，发现工程施工进度迟缓，工地工人数量不足。

　　“当时我们去过工地，觉得进度很慢，和工人打听才知道是有几栋楼是转包给小施工队的，而且存在着资金不到位的情况。”

　　施工方为保利子公司 疑似存在违法“转包”

　　茉莉保利公馆的施工方为南通二建和广州富利建筑安装工程有限公司，南通二建集团北京公司拥有房屋建筑总承包特级资质。广州富利资质为房屋建筑施工总承包一级，然而，这家保利的子公司此前口碑并不好，虽然公告上显示“不存在转包分包和质量纠纷”，但是此前媒体就报道过，2006年9月一名施工联营方就因为被富利拖欠账款压力过大坠桥身亡，而这名分包方属于三层转包。而保利西子湾的质量也一直让业主所不满，多名业主就曾经质疑广州富利存在层层转包。

　　根据《建筑法》第29条规定：施工总承包单位不得将建设工程主体结构的施工分给其他单位。不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位；禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

　　一位施工单位资深人员对网易房产表示，如果按照讨薪民工的说法，保利茉莉公馆的1、、4号楼存在转包的嫌疑。“主体部分绝对不允许转包的，因为转包后有可能会出现承接方由于利润下降不得不以次充好的现象，很可能会威胁大楼的主体结构。”

　　行业潜规则抬高成本 质量业主来买单

　　建筑法规定，混凝土工程、模板工程、钢筋工程、脚手架、垂直运输等所有主体结构工程严转包，只有一些防水等专业性不是太高的工作允许分包，但是也不允许层层分包。

　　资深人士透露，虽然法律明文禁止，但是北京多数的项目还是存在违法转包的现象，已经成为行业的潜规则。“签阴阳合同，以施工联营的名义，以管理费的方式、借资质、挂靠等，这些现象太普遍了。”

　　同时一位负责招投标的专业人员表示，其实从招投标开始，施工款的“油水”就开始被抽离。“发包方（开发商）、施工方和监理方其实都明白转包的存在，甚至也在分享转包的带来的利润，但是他们很难留下明显的证据，因此监管方有时候也很难取证，也就是为什么转包虽然一直被禁止却一直存在的原因。”

　　然而，层层转包后增加了工程成本，影响工程投入，难以保证质量。“转包就是为了牟利，是在原项目成本上增加成本，分包方也要获利，只好从施工成本中省出利润。一个个豆腐渣工程就是这样来的。”然而最后买单的还是业主。

　　近日，上海大火就是由于该项目从上至下经过了至少三层转包，而最终具体施工的工人有许多都是马路散工，绝大多数没有施工资质引起。而10月北京首个因质量问题被责令拆除重建的大兴明悦湾保障房项目也被质疑存在转包行为。此前的上海“楼倒倒”、重庆“楼脆脆”都存在多层转包的现象。

　　“其实不仅仅是小公司，很多知名的大施工单位都存在这转包的行为，近期住建部要求严查转包行为，严禁无资格人员施工，不知道保利茉莉公馆驱逐了一些没有办理施工证的人员是不是和这个有关。”一位开发商对网易房产表示。

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