离婚成规避政策的工具 南京对离婚实施“限号”政策

　“楼市有风险，离婚需谨慎。”今年上半年，上海、青岛陆续在婚姻登记处贴出了这样的告示。在南京，因为房子限购、孩子上学等种种问题，不少夫妻也遭遇离婚困境。

　　为了应对汹涌而来的离婚潮，南京主城办理婚姻登记业务量最大的鼓楼区婚姻登记处，遇到人多时，不得不临时启用离婚“限号”措施，即排队预约领号牌，当天的号全都发放完毕，超出的第二天再来排。这也是南京首次对离婚实施“限号”政策。

　　半年不到，这对夫妻离了两次

　　“协议离婚手续很好办的，我们已经有经验了，”对于2岁的林女士来说，离婚是“现实的选择”。第一次是为了改善住房条件，在江北买了一套120平方米的房子，因为以前买过一套两居室的房子，为了贷款，她和老公先离婚，等办下贷款（贷款 / ）再复婚。

　　今年过年前，他们一家开开心心地搬进新房。6月14日，她再次来到鼓楼区婚姻登记处，“上次为了买房，这次为了孩子上学，也是没办法啊。”林女士说，她一家三口的户口不在一起，她的户口还与自己父母在一起，都在鼓楼区。“我们住在江北，虽然小区里有名牌小学的分校，但我们还是想上鼓楼区的学校，只有离婚，让儿子跟我才行。”

　　“离婚后，把两套房子都划到了老公名下，说心里话，我确实有点忐忑，有种说不出来的感觉。”林女士坦言，他们夫妻办了两次离婚，都是瞒着父母和孩子，怕儿子说漏了嘴，更怕父母担心。

　　房子和学区“左右”了婚姻

　　对于南京人来说，今年上半年有两大事件，“左右”了他们的婚姻。一是为规避高额房产税，月份以来，扎堆假离婚也成为婚姻登记处的独特风景。尤其是在“新国五条”颁布后的几个工作日内，南京多个区的离婚量是平时的两三倍。第二波离婚高潮是在6月份。当时，鼓楼区公布201年小学招生实施办法，该区名校集中，婚姻登记处再现离婚潮。“端午小长假后第一天上班，我们办了55对离婚，原先每天也就十多对夫妻离婚。”鼓楼区婚姻登记处有关负责人说，以往只有在好日子结婚人多时，他们才会发号牌，“但那天，离婚夫妻突然增多，让我们有些措手不及，所以启动应急办法，对离婚的也开始发号牌，并实施限号。我们拒绝了4点以后来办离婚的，因为当天的号已发完。如果真的要离，请第二天来排号。”

　　她说，如果是结婚，他们就算是加班到夜里12点，也会让新人满意。但离婚不行，俗话说，宁拆十座庙，不破一桩婚。“公然说为买房离婚的我们肯定劝回，但只要符合法定的离婚条件，我们没理由不给办。之所以限号，是为了让这些要假离婚的夫妻多点时间再想一想，假戏真做后果可能很严重。”

　　今年上半年离婚数量

　　相当于去年的八成

　　据南京市民政局分管婚姻工作的马红介绍，今年前6个月南京有1811对夫妻离婚，是去年同期的1.7倍，相当于去年全年的79%。离婚者平均年龄是9.2岁，“这一年龄段的人，工作比较稳定，也有了一定的经济基础，可以买房。”马红说，之所以认定是房子惹的祸，是因为上半年南京已开出8465张单身证明，而去年一年是10万张。

　　近5年来，南京离婚对数正以超过20%的速度逐年增加。仔细分析，离婚量的增加与房地产调控、孩子入学等政策的发布时间有着巧合。“我深刻体会，只要有房市新政一发布，‘离婚高峰’就又来了。在利益驱动下，原本神圣的婚姻已经成为一些人规避政策的工具。”