中国空置房调查，认定标准为近半年无人居住

有关空置房的调查正在北京、天津、上海、广州、深圳五个试点城市全面展开。与国家统计局局长马建堂向媒体公开的调查方法不同，各地现在进行的调查实际由小区物业完成。

　　早报记者所获得的北京空置房调查方案显示，当地对于空置房的标准为：最近连续半年(2010年2月20日后)无人居住。而这份调查方案明确显示，目前的调查结果“不得对外公开”。

　　物业公司填表上报

　　早报记者昨天拿到的一份北京市《新建商品住宅小区入住情况调查工作方案》显示，北京市从8月20日开始全面调查统计2000年后交付使用且由物业服务企业管理的商品住宅小区内每套住宅入住情况。其中，2007年1月1日后交付使用的住宅小区要同时采集和报送闲置住房业主的地域来源信息。

　　根据规定，2010年9月15日前，各物业服务企业将填报的《2000年后交付使用的商品住房入住情况调查表》报送至注册地区县建委、房管局。《调查表》每个住宅小区填报一张。

　　早报记者在方案附表《2000年后交付使用的商品住房入住情况调查表》上看到，需要物业公司填报的内容包括小区名称、小区地址、所在环线、交付时间、使用年限、类型(普通住宅、公寓、别墅)，住房总套数、闲置住房套数两栏下，还细分为90平方米以下、90-144平方米、144平方米以上三类，闲置住房业务户籍细分为北京市、外省市、。填表完成后，还需加盖物业公司公章。

　　北京的调查相比上海静安区空置率调查更全面，但调查方式大同小异。

　　9月8日，静安区统计管理中心有关人士透露，今年六七月进行的空置住房调查涉及静安区内共0多个小区，包括达安花园、国际丽都城等。据悉，此次调查是由小区物业公司派人经统计培训后，做的调查登记。

　　“半年没人住”是空置

　　北京的调查方案显示，闲置住房的判断标准是该套住房办理入住手续后一直无人居住，或最近连续半年(2010年2月20日以后)无人居住。

　　而在上海静安区空置房调查中，将“空置住房”定义为“以2010年6月0日为时点，在居住类住房中，可供使用而未使用的住房。”而前提是“这些房子是开发商已经卖出去了的”，但“待装修半年以内、正在装修、装修完待入住半年以内、住户外出长假、间歇居住和住户将房子作为度假使用”等6种情况的住房被剔除在空置房之外。

　　“从我们小区的情况来看，其实没什么空置的，原因在于大部分住房都有人出租，而业主偶尔居住也被认为非空置。”提供这份方案的北京开发商向早报记者表示。

　　调查结果不公开

　　据悉，无论是采取哪一种方案的调查，最终结果都不会对外公开。

　　上海静安区有关人士曾表示，由于调研中选择了很少量的样本且调查是为了改善统计方法和标准，所以目前涉及到的部分区域调查结果都暂不对外公布，而是作为统计部门内部研讨的数据。

　　而北京这次空置房调查方案也在最后写明，此次调查统计数据将“只限内部使用，不得对外公开”。

　　实际上，目前由小区物业填表模式的调查与国家统计局公开的调查方式有所出入。国家统计局局长马建堂此前公开表示，将在继续统计和发布房地产开发企业待售率的基础上，充分利用第六次人口普查的机会，获取用于了解住房空置情况的相关信息。

　　不过，国家统计局也表示，将在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题、积累经验、评估方案。

　　已经完成调查的某开发商告诉早报记者，小区物业拿到调查表后由小区保安进行填写，仅以单个楼盘来说，准确性高低就很难判断。

　　不过早报记者在采访中发现，要完成空置房调查，通过了解情况的居委会或者小区物业可能已经是效果最佳的方式，当然，结合人口普查所进行的调查结果将更加全面。

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