随着中央政府“房住不炒”指导思想的提出，一轮又一轮房地产宏观调控政策相继出台，使得中国房地产市场相对稳定。但是仍然存在着住房市场过度集中的风险，房价收入比仍居高位。

对此，全国政协委员、全国政协外事委员会委员、房天下董事长莫天全建议：建立跨部门的国家住房市场监管机构，维护“房住不炒”良性环境。依照相关法律、法规统一监督、管理、调控全国房地产市场，预防部分城市逐渐形成的中介机构高市场占有率的垄断格局，加强对寡头企业监管，保障行业回归到健康有序的竞争中来。(新房）

全国政协委员、全国政协外事委员会委员、房天下董事长莫天全

住房市场集中度越来越高 寡占市场格局渐成

目前我国房地产市场开发、销售过程中，房企、中介机构等的集中度越来越高，有形成寡占市场结构的趋势。在新房、二手房市场，都存在开发商和中介机构市场占有率不断上升的情况，部分二手房市场，比如北京，最大的中介公司市场占有率超过50％，很容易形成对房源和客源的垄断，影响房价和市场透明，破坏住房市场的健康发展。

中指研究院发布的房地产百强企业研究报告显示，2019年百强企业销售总额、销售面积分别达.亿元、.万平方米，同比增长16.％和1.5％；百强企业销售额市场份额稳步上升至61.5％，较上年提高5.2个百分点，行业集中度进一步提升。

另有研究机构预测，2020年预计全国商品房销售金额15.万亿元，同比小幅回落4.1％。而公布销售目标的家TOP50房企，总金额比2019年增长9.5％，预计市占率比2019年提升6.5个百分点。

受 影响，截止2020年4月8日节后65天内共84家房地产开发企业破产清算，同比增加25.％，均为地方中小房企。在二手房、租房等领域，这样的情况也现实存在。天眼查数据显示，2020年2月1日-月25日，全国共有1，5家二手房企业注销。其中，上海注销企业数最多为147家，其次为四川、广东、重庆和北京。在这些注销的企业中，有2.6％的企业，成立时间在一年左右。

中小企业由于品牌、质量、获取资金能力问题，会在整个房地产的发展过程中大潮中形成优胜劣汰，大鱼吃小鱼，因此对于龙头企业而言2020年是一个大的并购年。

垄断打破竞争 消费者最终为此“买单”

几家欢喜几家愁，行业集中度的提高，对于消费者而言却并非“喜事”。

莫天全委员认为，当行业良性竞争局面被打破，就意味着垄断机构有收费和对房价的话语权和定价权，对控制房价非常不利，各种费用会不断升高，最终受害者是处于弱势地位的消费者（购房者），不利于贯彻落实“房住不炒”的指导方针。

莫天全委员指出，我国的住房市场规模，大大超过银行业、保险业、股票证券业的市场规模；我国的住房市场，从新房、二手房，到租房，都存在亟需解决的不健康问题，市场集中度的不断提高，垄断势力的逐渐形成，非常不利于关系到民生的住房市场的健康和长远发展，严重影响到“房住不炒”指导方针的贯彻落实。

因此，他建议参考银行、保险业和股票等行业，建立跨部门的国家住房市场监管机构，保障住房市场的健康发展。同时建立全面的国家住房市场监管制度，让国家住房市场监管机构有规可依、有法可依，让所有住房市场的参与者，都能够不仅受到监管，而且得到支持和保护，保障住房市场的充分良性竞争，杜绝住房市场垄断势力的出现，确保“房住不炒”，房价有序，住房交易费用合理。

去年全国两会莫天全委员向全国两会的提案，也是围绕着房地产税、民营企业等核心关切问题展开。在今年的两会上，除了住房市场监管的问题，他还向大会提交了涉及工商界、 下的海外华人华侨、加快建设国内国际信用评级机构等方面的提案，积极建言献策。

期间莫天全先生也在时刻关注着房地产行业的复工复产。早在大年初二，房天下就迅速启动 期间房地产线上卖房的应对机制，经过五天的紧急研发，1月0日房天下面向全行业免费开放在线直播卖房，在行业内率先开展网上售楼行动，提供了直播看房、VR看房以及网上房交会等多种方式助力房地产企业线上卖房，助力用户宅家买房。

今年2月至4月，房天下累计在线直播卖房超过20万场，观看人次过亿，近0万行业从业人员加入直播卖房大军，绝大多数都是首次直播。

通过直播、VR等行业领先的技术手段，房天下解决了 期间消费者看房难、从业者卖房难的问题，有效的推动了行业复工复产，推动了房地产行业复苏。

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