国务院发布国五条目的为了提醒地方房产调控勿懈怠

文章描述:   新一轮房产调控突然降临。总理12日主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究部署继续加强调控工作,提出了五项要求。若循惯例,也可叫“国五条”。   然而,称之“新政”,又有点名不副实,因为并无多少新政策、新措施,很难与去年4月的“国十条”,以及今年1月的“新国八条”相提并论。笔者认为,很大程度上,这是对地方政府的一种鞭策,警告他们不要放松政策,严格落实“新国八条”。   当

国务院发布国五条目的为了提醒地方房产调控勿懈怠

  新一轮房产调控突然降临。总理12日主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究部署继续加强调控工作,提出了五项要求。若循惯例,也可叫“国五条”。

  然而,称之“新政”,又有点名不副实,因为并无多少新政策、新措施,很难与去年4月的“国十条”,以及今年1月的“新国八条”相提并论。笔者认为,很大程度上,这是对地方政府的一种鞭策,警告他们不要放松政策,严格落实“新国八条”。

  当前存在的主要问题是:部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松;保障性安居工程建设进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。

  因此要盯紧两件事:调控房价“革命尚未成功”,住房保障推进“不给力”。要求有五条,可试析要点。

  第一,各地要从严把握和执行房价控制目标,促进房价合理回归。

  不太健忘的朋友,应记得今年月时媒体曾狂炒此事。“新国八条”要求,各地要制定今年的新建住宅价格控制目标,月底绝大部分城市皆提出:今年房价增幅不超过GDP或人均可支配收入增幅(多为10%-15%)。对此,舆论哗然,认为控价目标变成了涨价目标。住建部也曾下发通知,要求各地适当调整房价控制目标,结果不了了之。现在已至年中,各地会重新调整目标吗?难!

  第二,加大政府投入和贷款支持力度,确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。

  1000万套是“死任务”,然而让人担心的是,前5个月只完成了4%。不过最新数据是,6月底居然已超过50%!难在缺钱。近期财政部与住建部已下发《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》,国家发改委也下发《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》。但分配制度和退出机制的完善,却是一个长期的系统工程。

  第三,严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

  这其中限购是焦点。很多人认为扩容至二三线城市是新政策,其实非也。“新国八条”要求四类城市实行限购:直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市。当前,直辖市中仅有重庆未行动,计划单列市、省会(除拉萨)已实施,三线城市中佛山、三亚、温州、苏州、无锡等已落实。还有哪些“漏网”?不多也!因此,政策重点是要求已限购的城市继续从严执行(前段时间曾风传海口、大连欲放松),而不是要求再新增加多少个。

  第四,认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放,认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

  这条很重要。但是,今年土地市场低迷,已有流标现象,即便地方政府愿意按计划供应,不见得都能卖掉。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,动拆迁会更加困难。

  第五,规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。

  这条有新意。去年以来住宅销售市场降温,租赁市场升温,部分城市租金大涨。近日,住建部和国家发改委下发《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》,要求各地采取多种措施,控制住房租金上涨过快。京沪等地也出台了《居住房屋租赁管理办法》。只有租赁市场规范运行,才能使人们愿意通过租赁解决居住问题,从而缓解住房销售市场的需求压力,进而抑制房价过快上涨。

  总而言之,今年“新国八条”出台后,楼市正在降温,但在房价尚未回归理性之际,部分地方却欲放松调控,住房保障也推进得有点磨蹭。在这种形势下,中央再次重申和强调调控方针与政策,希望地方政府勿懈怠,别乱来。 更多推荐

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发布时间:2025-02-14 04:00:21
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